Deux ans après la Guerre du Golfe, Saddam Hussein continue de narguer l'Amérique, et tous les commandos d'élite de la CIA chargés de le neutraliser sont restés prisonniers sur place, tout comme les hommes chargés de les libérer, et ainsi de suite. Excédé, le président américain Tug Benson, décide de faire appel à Topper Harley...
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